Este texto está dividido em duas seções. Na seção que analisa a conjuntura, destacam-se alguns dos eventos marcantes do primeiro semestre de 2005 na área de direitos humanos, justiça e cidadania. A seção sobre acompanhamento da política faz um balanço das diversas questões envolvidas na implementação de uma política pública de direitos humanos, sublinhando os desafios e impasses que se colocam para o poder público e a sociedade brasileira neste momento.