Apresenta as características metodológicas da fonte de dados utilizada, a Pesquisa de Condições de Vida do ano de 1998(PCV/1998 da Fundação Seade). Apresenta os programas dirigidos ao mercado de trabalho (como abono salarial ou seguro-desemprego) e o sistema previdenciário que tendem a reproduzir a estrutura distributiva gerada pelo funcionamento do mercado. As áreas de saúde, educação e os programas de renda mínima dendem a privilegiar as populações situadas nos menores decis de rendimento familiar per capita.